建立关系，建立权力

作为我们617888九五至尊娱乐促进健康517888九五至尊娱乐运动的一部分, 忧思617888九五至尊娱乐家联盟(UCS)与大克利夫兰教会(GCC)合作, 这是一个由信仰团体和伙伴组织组成的无党派组织，致力于在凯霍加县实现社会正义, 俄亥俄州. 海湾合作委员会寻求通过鼓励更多的人投票来建立权力, 它是通过2021年开始的关系组织项目来实现的.

关系组织 涉及到半结构化, 与社区成员进行一对一的对话，加强人际关系, 这反过来又增加了个人的政治参与和社区对当地的声音的力量, 状态, 国家问题.

UCS一直在为GCC提供支持，帮助其扩展关系组织能力 综合选民参与 (我)系统. 通过数据驱动的选民外展, IVE项目已被证明可以提高历史上边缘化或服务不足社区的选民投票率, 尽管存在导致不平等的结构性障碍，但建立能够产生利益的权力. IVE对有色人种的年轻人起着特别重要的作用, 为领导力发展创造机会, 社区组织, 政策倡导.

本报告重点介绍了海湾合作委员会在过去两个选举周期中组织517888九五至尊娱乐的结果, 以及这对2024年的潜在选民投票率意味着什么. 我们与海湾合作委员会合作的目标是加强其关系组织能力和规模, 同时确定技术如何提高全国范围内的宣传和选民投票率.

组织产生了积极的结果

In 2022, 海湾合作委员会招募并培训了大约40名社区队长，以接触到近1个社区,在克利夫兰有1000名登记但不常见的新选民. 该项目是2021年市长选举期间开始的当地持续努力的一部分. 到目前为止, 社区负责人在两个选举周期内成功动员了311名选民(表1)。.

平均, 联系成功——定义为让被联系的人承诺投票——在选举期间，每个活跃的社区队长都有40到50个选民家庭. 2022年，在联系并承诺投票的人中，投票率为56%, 相比之下，克利夫兰市的总体投票率为30%. 在选举日当天或之前，每个队长平均有五到六名选民投票. 虽然这听起来不是很多, 扩大这一项目有能力改变选民，加强边缘化社区的声音, 如下所示.

海湾合作委员会的动员517888九五至尊娱乐集中在克利夫兰的第1区, 2, 5, 和6, 以及克利夫兰高地和沃伦斯维尔高地的部分社区. 这些社区的选民投票率差别很大, 部分原因在于人们经济地位的差异, 教育, 和健康. 但是投票的障碍，比如俄亥俄州的提前登记截止日期, 惩罚性的选民登记驱动法, 对提前投票和邮寄投票的限制也对已经被边缘化的人群产生了不成比例的影响.

组织减少投票率不平等

在5号病房, 传统上是克利夫兰投票率最低的社区, 关系组织显示出积极的影响. 2022年11月的大选, 第5选区的总投票率只有15%，是整个城市的一半. 但在那些承诺通过邻里队长的努力来投票的人中, 投票率为42%. 也许更重要的是，在投票率较低的社区，关系组织的影响更大.

例如, 克利夫兰高地(第4区), 总体投票率为49%, 在坚定的选民中达到65%. 虽然我们观察到所有社会经济阶层的忠诚选民的投票率更高, 值得注意的是，这种影响在克利夫兰的第5区甚至更强(表2)。. 先前的研究表明，一些常见的“争取投票”(GOTV)的努力实际上是有效的 恶化 参与差距 在低倾向选民和高倾向选民之间.

组织增加青年投票率

类似的, 我们发现，当被要求承诺投票时，年轻选民比年长选民反应更积极. 凯霍加县选民档案中最年轻的选民群体——1992年以后出生的人——总体投票率约为17%, 但那些承诺通过关系组织投票的人投票的可能性几乎是其他人的两倍, 接近2022年克利夫兰的平均投票率(表3).

挑战和需要改进的领域

虽然这些结果令人印象深刻, 它们不是决定性的, 值得注意的是，我们观察到的忠诚选民投票率的增加不仅仅是关系组织的作用. 自我选择偏差(更有可能投票的人更有可能承诺投票)和 治疗偏见 (更有可能投票的人对选民动员策略更敏感)需要使用统计控制，以便更好地估计关系组织的影响.

在控制了已知的投票率预测因素(以前的投票历史)之后, 年龄, ward-level投票率, 非活动注册状态), 承诺投票的影响在统计上仍然显著. 尽管这些模型显示的因素包括以前的投票历史, 年龄, 而倾向于抑制社区投票率的社会条件对投票概率的影响更大, 获得投票承诺仍然会使投票的几率增加约75%, 在控制了这些因素之后. 实验治疗 也建议更适度的组织效应, 而且来自当地项目的小样本量使得估计总体效果更加困难. 然而，我们的分析增加了越来越多的 研究 显示社区组织517888九五至尊娱乐对政治参与的积极影响.

我们的分析还确定了响应链中可以改进关系组织517888九五至尊娱乐的特定点. 首先，接触数据的质量至关重要. 不到三分之一(29%)的选民名单与合格选民取得了联系, 正如一位警监所言, “当我们有错误的地址和电话号码时，我们很沮丧.“IVE系统的主要目标之一是使选举官员和选区负责人更容易分享和更新当前的选民数据，以提高效率和记录的准确性.

改进征聘和培训战略也将提高组织517888九五至尊娱乐的效率. 而选民与队长的平均比例在5到6比1之间, 各区队长之间的差别很大. 有些人未能成功地让人们承诺投票, 2021年，一名队长在投票率低的选区进行了近200次接触, 结果有40多名坚定的选民.

改进的培训和数据将改善从名单到联系人的转换和从联系人到已承诺的选民的转换. 目前, 每位现役队长平均约有10个承诺, 总的接触承诺率约为16%. 然而, 四分之一的船长转化了25%或更多的联系人, 因此，我们有信心整体表现可以得到改善.

最后，将选民的承诺转化为实际的选民参与仍然是一个挑战. 虽然有证据表明，改进的训练可以提高表现, 选民意图和选民行动之间的结构性障碍的影响是明显的. 然而，即使在这里，关系组织也可以产生积极的长期影响. 通过倾听和提升边缘化社区的声音, 并在建立社区领导方面提供更高的效率和效果, 结构性投票障碍可以被打破，变得更具包容性, 可以实施对选民友好的选举法.

这包括反击俄亥俄州目前削弱多数决定原则、压制选民声音的立法努力. 今年8月，名为“国家问题1“这是整个州的投票权和社区领导人心中的头号问题. 这项措施将废除通过州级提案的多数决定原则, 取而代之的是60%的绝对多数门槛.

俄亥俄州的立法多数, 已经是美国最孤立的政治团体之一了 限制性选举法 和 党派地区歧视, 现在是否试图通过允许40%的选民阻止可能解决该州不平等问题的立法，从本质上强加少数人统治.

在俄亥俄州和其他州，对有效组织的需求从未如此强烈.

扩大组织规模如何改变选民

从这个项目产生的数据使我们能够预测如果我们能够扩大GCC的关系组织，对选民投票率的影响. 我们再次转向克利夫兰的第五区来展示这种潜力. 上届总统选举(2020年), 只有超过三分之一(36%)的合格选民参加了投票. In 2022, 选区负责人使用的名单只包括了大约十分之一的名单,病房里12个人中的第238个,403名合格选民.

我们估计需要大约240名选区负责人向所有在2020年没有投票的合格5区选民拉票. 有这么大的容量, 使用相同的平均转化率和调整后的2020年投票率, 我们估计2024年的选民投票率可能会比上次总统选举增加10个百分点, 或者46%, 这与全市平均投票率相当(表4)。. 这种改变将真正具有变革意义，因为它反映了目前无投票权的公众的更大多样性和需求.

随着我们从与不同类型的潜在选民的接触和对话中了解到更多, 我们可以利用这些信息来改进目标, 战术, 以及更好地将社区和社区成员的需求纳入组织517888九五至尊娱乐的工具.

从现在到2024年

关系组织本身并不能克服选民投票率的持续不平等. 培养投票习惯和公民参与可以带来长期回报, 但近年来观察到的投票不平等表明，需要在制度层面解决结构性障碍. 我们需要像IVE这样的技术来提高选举相关数据的质量, 再加上与当地选举管理人员的密切关系.

在俄亥俄州, 凯霍加县选举委员会在数据透明度问题上一直是海湾合作委员会的积极盟友. 但是俄亥俄州的立法机构, 这个国家最不公正的选区之一, 是否利用选举法进一步巩固其权力.

与GCC等社区组织合作, 地方选举管理人员, 以及其他领导人, 我们可以发展技术，使选举成为行使集体行动的机会, 提高选民登记和投票率, 减少参与性和代表性的不平等, 并有助于领导力发展.